С 21 сентября 2026 года в Беларуси начнут действовать новые правила выезда несовершеннолетних за границу в составе организованных групп. Для ряда поездок потребуется предварительное согласование госорганов, а ответственность за безопасность детей закрепляется за организаторами и сопровождающими.
Совет Министров Беларуси принял постановление №423 «О выезде несовершеннолетних граждан за пределы Республики Беларусь». Документ официально опубликован 21 августа и вступит в силу через месяц — 21 сентября 2026 года.
Главное изменение для родителей и организаторов поездок: организованной группой теперь считается группа, в составе которой находятся трое и более несовершеннолетних, если поездка проходит по инициативе организатора.
Это означает, что даже небольшая группа детей, которую, например, организация отправляет за границу для участия в мероприятии, может подпадать под новый порядок.
Какие поездки придется согласовывать
Выезд организованной группы в предусмотренных постановлением случаях будет возможен только после согласования с уполномоченным государственным органом или получения соответствующего решения.
Куда именно обращаться, зависит от цели поездки.
Министерство образования будет рассматривать поездки на образовательные мероприятия и молодежные форумы.
Министерство культуры — поездки на международные конкурсы, фестивали и выставки.
Министерство спорта — поездки на спортивные мероприятия в случаях, предусмотренных новым порядком.
Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения — отдельные поездки, связанные с оздоровлением и санаторно-курортным лечением.
В остальных предусмотренных постановлением случаях согласование будут осуществлять облисполкомы и Мингорисполком. В частности, речь идет о поездках, организованных общественными объединениями, религиозными организациями и фондами.
Подавать документы нужно заранее
По общему правилу организатор должен обратиться за согласованием не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемого выезда.
В исключительных случаях документы разрешается подать позднее, однако причины более позднего обращения потребуется подтвердить.
Организатору необходимо будет предоставить информацию о самой поездке и ее участниках. В пакет документов, в частности, входят:
- программа мероприятия и документы о его проведении;
- список участников организованной группы;
- сведения о родителях или других законных представителях детей и сопровождающих;
- информация об источниках финансирования поездки;
- маршрут следования;
- сведения о транспорте и месте проживания;
- письменные согласия законных представителей, если они не сопровождают ребенка;
- документы о страховании несовершеннолетних от несчастных случаев и болезней с покрытием экстренной помощи.
Государственные органы будут проверять представленные сведения и принимать решение о согласовании поездки.
В поездке могут отказать
Постановление предусматривает основания, по которым согласование может быть не выдано.
Среди них — неполный пакет документов или нарушение сроков их подачи.
Причиной для отказа также может стать неблагополучная эпидемиологическая или иная обстановка в стране назначения либо на территории, через которую проходит маршрут группы.
Для образовательных поездок предусмотрено и отдельное основание, связанное с невозможностью качественного освоения содержания образовательной программы.
Уже выданное согласование смогут отозвать
Получение разрешения не означает, что решение уже не может измениться.
Если до отправления появится информация о неблагоприятной обстановке в стране назначения или по маршруту следования, ранее выданное согласование может быть отозвано.
Поэтому организаторам придется учитывать ситуацию не только на этапе подготовки документов, но и непосредственно перед поездкой.
Кто отвечает за безопасность детей
Еще одно существенное изменение касается ответственности.
За обеспечение безопасности несовершеннолетних во время следования к месту назначения, пребывания за границей и возвращения обратно отвечают организаторы выезда и сопровождающие лица.
Именно на них возлагается обязанность организовать поездку таким образом, чтобы обеспечить безопасность детей на всем маршруте.
Касаются ли новые правила семейных поездок?
Нет. Обычная поездка родителей со своими детьми под новый порядок организации выезда детских групп не подпадает.
Речь идет именно об организованных группах, которые выезжают за пределы Беларуси по инициативе организатора.
Кроме того, постановление №423 не распространяется на ряд поездок, порядок которых уже регулируется другими нормативными актами.
В частности, исключения предусмотрены для некоторых поездок:
- на обучение;
- на лечение;
- в рамках туристических путешествий;
- на оздоровление за рубежом за счет иностранной безвозмездной помощи;
- для участия в международных спортивных мероприятиях в составе спортивных делегаций.
То есть само по себе присутствие в одной поездке трех или более детей еще не означает, что родители должны самостоятельно получать специальное разрешение государства.
Что важно знать родителям
Если ребенок собирается за границу с секцией, студией, школой, общественной организацией или другим организатором, после вступления новых правил в силу стоит заранее уточнить, подпадает ли конкретная поездка под постановление №423 и получено ли необходимое согласование.
Родителям также могут потребоваться письменное согласие на поездку и другие документы, которые организатор включит в пакет для согласования.
Особенно важно учитывать новый срок: подготовка документов в общем случае начинается как минимум за 30 дней до выезда.
Новый порядок начнет действовать 21 сентября 2026 года.
